校内各单位：

根据学校财务工作的整体计划安排，我们从下周开始编制2015年校内预算草案的准备工作。为保证校内预算编制的科学性、合理性及执行的规范性、效益性，以保证校内预算与上报省财政的部门预算一致性，以保证学校正常运转和各项重点工作资金的使用时效性，发挥校内预算在学校资源配置中的基础作用，提高资金的使用效益，现将预算编制有关事项通知如下：

一、2015年校内预算编制的基本原则

落实中央厉行节约系列政策规定，从严从紧编制预算。严格控制一般性支出，缩减“三公”经费支出规模，控制“会议费”“培训费”支出标准。坚持预算编制精细化、科学性和规范化，确保预算内容真实完整、数据准确、重视绩效。

二、2015年校内预算编制的主要内容

（一）基本运行经费

由财务处根据各单位在职职工实有人数（或在校生数）统一核定，不需各单位另行申报。

（二）经常性专项

经常性专项是指学校文件或校长办公会决议明确规定必须安排的专项支出。各单位要根据有关精神，据实编报支出内容。

（三）新增专项经费

各单位应围绕学校重点工作和事业发展需要，归口申报2015年度需要新增的专项，申报理由及测算依据要详述。

1、教学单位专项经费申报实行归口管理，请各学院结合本单位工作实际，在充分论证的基础上，提出合理的专项经费需求计划并认真填写《betway官方app 2015年校内预算项目申报书》，分别报至业务主管职能处，由业务主管职能处汇总后报财务处。

涉及本科教学业务项目等报至教学教务处；涉及本科教学基础实验室项目及设备购置项目等报至设备处；涉及科研经费及重点实验室项目等报至科技处、社科处；涉及图书及电子书刊、数据库项目等报至图书馆；涉及数字化校园建设及管理软件项目等报至网络中心；涉及消防、监控项目等报至保卫处；涉及装修及维修项目等报至后勤处。

2、行政管理单位所报项目如无法归口到上述业务主管职能处的，可以以本部门为单位单独上报。

（四）2014年结余结转专项

1、2014年结转校内专项

此类专项实行“零基预算”，每个财务年度结束后，此类专项指标即会清零。如有未完成支付款项，请说明结余原因、内容、金额等列入《betway官方app 2015年校内预算项目申报书》。

2、2014年省拨专项（含中央财政专项、省拨个人科研、省拨其他专项）将结转至2015年使用。

根据省财政厅要求，2014年结余结转资金（含科研经费）要在2015年6月底完成支付，逾期财政将收回。未在规定时间内使用完毕导致财政收回资金的，学校将调减相应的项目经费指标。

我处已将此类资金明细整理发送至各学院、主管业务处室财务一支笔的OA便笺中。财务一支笔、主管业务处室负责人及科研项目主持人，也可以通过“信息门户－财务查询－财务经费查询”查询经费使用情况及项目余额。请业务主管职能处室及相关单位要加快项目实施进度，并完成款项支付；科研项目主持人，要根据经费拨付情况及项目进度，合理安排经费支出。

（五）政府采购

根据省财政的要求，凡列入《河南省省级2015年政府采购目录及限额标准》的固定资产购置、校园绿化、基础设施修缮、物业管理及其他服务购买等，必须要有政府采购相关审批手续；“政府采购目录之外的货物、工程和服务项目，凡单项（次）预算金额10万元以上（含10万元）的，也应该按照政府采购规定执行；政府采购货物或服务项目，单项或批量采购预算金额一次性达到80万元以上（含80万元）的，采用公开招标方式”。否则财政厅将拒绝支付款项。

政府采购工程招标数额标准按照工程项目招标规模标准的有关规定执行。

为保证项目的顺利实施，各单位在申请2015年专项资金时，如有涉及政府采购事项的，请随同编报政府采购的项目预算，以免影响资金的支付。

三、部分基础资料需要职能部门提供

（一）需要人事处提供

1、2015年人员经费（包括工资、校内津贴、超工作量、文明奖、取暖补贴）测算；

2、人员分类：

离休人员按厅级、处级、一般人员进行分类统计

退休人员按工人和干部分别统计，其中退休干部需要按厅级、处级、一般人员进行分类统计

预退人员按工人和干部分别统计

3、行政部门实有人数和编制人数

（二）需要发展规划处提供

1、全日制本、专科生人数按学生所在院系分理科、工科、文科统计。

2、全日制研究生人数按硕士研究生、博士研究生分理科、工科、文科统计。

（三）需要教务处提供

各院系选修课人数、公修课人数

(四) 需要国际交流处提供

2015年因公出国的批次及预计金额，按经费来源分别统计。（按附件三文件中规定“因公出国(境)费用”的内容预算）

四、上报要求

1、各类专项支出预算要分类分项明细填报，并附测算依据，凡有文件或校长办公会决议的，需注明文件号并提供原文复印件、电子版。

2、学院应按专项类别报送到相应业务主管职能处室，业务主管职能处室要对各学院上报的“专项经费申报书” 进行审核，并按项目轻重缓急排序后，统一报财务处。

3、本申请需要报纸质和电子文档各一份，纸质文档要经单位行政领导和分管校长签字并加盖单位公章，电子文档请打包压缩后发至“财务处－计划财务管理科－张兴乾”OA便笺中，压缩文件和便笺标题统一为“单位名+2015年校内预算申报书”。

4、为便于预算汇总，请各部门务必按财务处制定的统一格式和要求填列申报书和申请汇总表，未按统一格式填报的，一律不予接收。

5、政府采购预算按采购内容分别报送相应的职能处室，由职能处室按上年结余项目（含单位业务费）、2015年新增专项等不同经费来源，及采购实施时间，统一上报财务处。

年度中间新增项目需要进行政府采购的，请及时上报相关计划。

6、上报时间截止2015年1月29日下午6：00前。

业务受理科室：

经费预算：计划财务管理科（文渊楼103房间）

联系人：张兴乾 赵康敏

联系电话：3325879

政府采购：稽核科（文渊楼104房间）

联系人：葛传勇

联系电话：3328852

附件：

1.项目申报书.doc

附表1－专项预算申报汇总表.xls

附表2－项目资金支出明细表.xls

2.政府采购预算执行表.xls

3.财政厅关于报送落实《八项规定》的通知.pdf

4.河南省省级2015年政府采购目录及限额标准.pdf

财务处

2015年1月26日