河南省住房和城乡建设厅关于我省建筑业“营改增”后计价依据调整的意见

发布者：申建发布时间：2016-10-09浏览次数：9604

河南省住房和城乡建设厅

关于我省建筑业“营改增”后计价依据调整的意见

豫建设标〔2016〕24号

各有关单位:

根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)、《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建设工程计价依据的调整准备工作的通知》(建办标〔2016〕4号)等文件精神,结合《河南省建设工程工程量清单综合单价(2008)》实际情况,经专家反复研究,并进行大量工程实例测算,现就营改增后《河南省建设工程工程量清单综合单价(2008)》、《郑州市城市轨道交通工程单位估价表》、《河南省仿古建筑工程计价综合单价(2009)》等计价依据调整工作提出以下意见:

一、按照《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建设工程计价依据的调整准备工作的通知》(建办标〔2016〕4号)文规定,工程造价暂按以下公式计算:工程造价=税前工程造价×(1+11%)。其中,11%为建筑业增值税税率,税前工程造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和,各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算。

二、为保证实行营改增后,将我省现行工程计价依据进行合理调整,各有关单位应高度重视,并配合省、市工程造价管理机构开展相关调整测算工作,共同做好工程计价定额等计价依据的调整,做好价格信息的调整、测算和发布。

三、我省建设工程计价标准工程造价计价方法自2016年5月1日起调整为增值税计税方法。

四、新老工程落实营改增政策原则,按照《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改增值税试点的通知》(财税(2016)36号文)附件2——“营业税改增值税试点有关事项的规定”执行。

附件:河南省建筑业“营改增”后计价依据调整的实施细则

2016年4月14日

附件

河南省建筑业“营改增”后计价依据

调整的实施细则

按照《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改增值税试点的通知》（财税（2016）36号）、《住房和城乡建设部标准定额研究所关于印发研究落实“营改增”具体措施研讨会会议纪要的通知》（建标造〔2016〕49号）等文件精神，对我省《河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）》、《郑州市城市轨道交通工程单位估价表》、《河南省仿古建筑工程计价综合单价（2009）》等计价依据做出如下调整：

一、人工费：人工费不做调整，营改增后人工费仍为营改增前人工费。

二、材料费：营改增后，各类工程材料费均为“除税后材料费”，材料价格直接以不含增值税的“裸价”计价。造价管理机构应及时调整、发布价格信息，以满足工程计价需要。

三、机械费：机械费中增值税～进项税综合税率暂定为11.34%，即营改增后机械费为营改增前机械费×（1－11.34%）。

四、企业管理费：城市维护建设税、教育费附加及地方教育费附加纳入管理费核算，相应调增费用0.86元/综合工日；企业管理费中增值税～进项税综合税率暂定为5.13%，即营改增后企业管理费为营改增前企业管理费×（1－5.13%）。

五、利润：利润不做调整，营改增后利润仍为营改增前利润。

六、安全文明费：安全文明费中增值税～进项税综合税率暂定为10.08%，即营改增后安全文明费为营改增前安全文明费×（1－10.08%）。

七、规费：规费不做调整，营改增后规费仍为营改增前规费。

八、根据财税（2016）36号文附件1——“营业税改征增值税试点实施办法”规定，增值税计税方法分为一般计税方法和简易计税方法两种。选择不同的计税方法，涉及应纳税额的算法、票据等都会不同。因此，在实际编制工程预算时，有关建设方应明确选择一种计税方法，以便工程造价计价工作。

九、编制工程造价控制价，原则上应选择一般计税方法。选择简易计税方法的，工程造价计价程序暂可参照原营业税下的计价依据执行。

具体调整表详见：表1、表2、表3、表4。

表1《河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）》

工程造价费用组成表（营改增后）

序号	费用项目	计算公式	备注
1	定额直接费：1）定额人工费	综合单价分析
2	2）定额材料费	综合单价分析
3	3）定额机械费	综合单价分析×(1-11.34%)
4	定额直接费小计	[1]+[2]+[3]
5	综合工日	综合单价分析
6	措施费：1）技术措施费	[6.1]+ [6.2]+ [6.3]
6.1	技术措施人工费	综合单价分析
6.2	技术措施材料费	综合单价分析
6.3	技术措施机械费	综合单价分析×(1-11.34%)
7	2）安全文明费	[5]×34×1.66×费率×(1-10.08%)	不可竞争费
8	3）二次搬运费	[5]×费率
9	4）夜间施工措施费	[5]×费率
10	5）冬雨季施工措施费	[5]×费率
11	6）其他
12	措施费小计	∑[6]+[7]～[11]
13	调整：1）人工费差价
14	2）材料费差价		裸价调差
15	3）机械费差价
16	4）其他
17	调整小计	∑[13]～[16]
18	直接费小计	[4]+[12]+[17]
19	间接费：1）企业管理费	(综合单价分析+[5]×(2.8+[人工费指导价-定额工日单价]×6%+0.86))×(1-5.13%)	综合单价内
20	2）规费：①工程排污费		按实际发生额计算
21	②社会保障费	[5]×8.08	不可竞争费
22	③住房公积金	[5]×1.7	不可竞争费
23	④工伤保险费	[5]×1.0	不可竞争费
24	⑤其他
25	间接费小计	∑[19]～[24]
26	工程成本	[18]+[25]
27	利润	综合单价分析
28	其他费用1）总包服务费	业主分包专业工程造价×费率	按实际发生额计算
29	2）优质优价奖励费		按合同约定
30	3）检测费		按实际发生额计算
31	4）其他
32	其他费用小计	∑[28]～[31]
33	不含税工程造价合计	[26]+[27]+[32]
34	增值税～销项税额	[33]×11%	一般计税方法
35	含税工程造价总计	[33]+[34]	一般计税方法

表2《河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）》

工程量清单招投标造价计价程序表（营改增后）

序号	费用项目	计算公式	备注
1	清单项目费用	∑(清单工程量×相应子目综合单价)
1.1	其中：综合工日	综合单价分析
1.2	1）人工费	综合单价分析
1.3	2）材料费	综合单价分析	裸价计价
1.4	3）机械费	综合单价分析×(1-11.34%)
1.5	4）企业管理费	(综合单价分析+[1.1]×(2.8+[人工费指导价-定额工日单价] ×6%+0.86))×(1-5.13%)
1.6	5）利润	综合单价分析
2	措施项目费用	∑[2.1]～[2.6]	投标报价自主
2.1	其中：1）技术措施费	∑[2.1.2]～[2.1.6]
2.1.1	其中：综合工日	综合单价分析
2.1.2	①人工费	综合单价分析
2.1.3	②材料费	综合单价分析	裸价计价
2.1.4	③机械费	综合单价分析×(1-11.34%)
2.1.5	④企业管理费	(综合单价分析+[2.1.1]×(2.8+[人工费指导价-定额工日单价] ×6%+0.86))×(1-5.13%)
2.1.6	⑤利润	综合单价分析
2.2	2）安全文明措施费	([1.1]+[2.1.1])×34×1.66×费率×(1-10.08%)	不可竞争费
2.3	3）二次搬运费	([1.1]+[2.1.1])×费率
2.4	4）夜间施工措施费	([1.1]+[2.1.1])×费率
2.5	5）冬雨季施工措施费	([1.1]+[2.1.1])×费率
2.6	6）其他
3	其他项目费用	∑[3.1]～[3.5]
3.1	其中：1）总承包服务费	业主分包专业造价×费率	按实际发生额计算
3.2	2）零星工作项目费
3.3	3）优质优价奖励费		按合同约定
3.4	4）检测费		按实际发生额计算
3.5	5）其他
4	规费	∑[4.1]～[4.4]
4.1	其中：1）工程排污费		按实际发生额计算
4.2	2）社会保障费	([1.1]+[2.1.1])×8.08	不可竞争费
4.3	3）住房公积金	([1.1]+[2.1.1])×1.70	不可竞争费
4.4	4）工伤保险	([1.1]+[2.1.1])×1.00	不可竞争费
5	不含税工程造价合计	[1]+[2]+[3]+[4]
6	增值税～销项税额	[5]×11%	一般计税方法
7	含税工程造价总计	[5]+[6]	一般计税方法

表3《河南省仿古建筑工程计价综合单价（2009）》

仿古建筑工程造价计价程序表（营改增后）

序号	费用项目	计算公式	备注
1	直接工程费:1)定额人工费	综合单价分析
2	2)定额材料费	综合单价分析
3	3)定额机械费	综合单价分析×(1-11.34%)
4	直接工程费小计	[1]+[2]+[3]
5	综合工日	综合单价分析
6	措施费: 1)技术措施费	[6.1]+[6.2]+[6.3]
6.1	技术措施人工费	综合单价分析
6.2	技术措施材料费	综合单价分析
6.3	技术措施机械费	综合单价分析×(1-11.34%)
7	2)安全文明措施费	[5]×34×1.66×费率×(1-10.08%)	不可竞争费
8	3)二次搬运费		双方协商
9	4)夜间施工措施费		双方协商
10	5)冬雨施工措施费		双方协商
11	6)其他
12	措施费小计	∑[6]+[7]～[11]
13	调整: 1)人工费差价		按合同约定
14	2)材料差价		裸价调差
15	3)机械费差价		按合同约定
16	4)其他		按合同约定
17	调整小计	∑[13]～[16]
18	直接费小计	[4]+[12]+[17]
19	间接费: 1)企业管理费	(综合单价分析+[5]×(2.8+[人工费指导价-定额工日单价]×6%+0.86))×(1-5.13%)	综合单价内
20	2)规费: ①工程排污费		按实际发生额计算
21	②社会保障费	[5]×8.08	不可竞争费
22	③住房公积金	[5]×1.70	不可竞争费
23	④工伤保险	[5]×1.00	不可竞争费
24	⑤其他
25	间接费小计	∑[19]～[24]
26	工程成本	[18]+[25]
27	利润	综合单价分析
28	其他费用1)总承包服务费		按合同约定
29	2)优质优价奖励费		按合同约定
30	3)检测费		按合同约定
31	4)其他
32	其他费用小计	∑[28]～[31]
33	不含税工程造价合计	[26]+[27]+[32]
34	增值税～销项税额	[33]×11%	一般计税方法
35	含税工程造价总计	[33]+[34]	一般计税方法

表4《郑州市城市轨道交通工程单位估价表》

轨道工程造价计价程序表（营改增后）

序号	费用项目	计算公式	备注
1	估价表直接费: 1)估价表人工费	基价分析	基价内
2	2)估价表材料费	基价分析	基价内
3	3)估价表机械费	基价分析×(1-11.34%)	基价内
4	估价表直接费小计	[1]+[2]+[3]
5	其中:综合工日	基价分析
6	措施费: 1)技术措施费	[6.1]+[6.2]+[6.3]	措施子目
6.1	技术措施人工费	基价分析
6.2	技术措施材料费	基价分析
6.3	技术措施机械费	基价分析×(1-11.34%)
7	2)安全文明措施费	([1]+[3]/(1-11.34%))×费率×(1-10.08%)	不可竞争费
8	3)二次搬运费	[5]×费率
9	4)夜间施工措施费	[5]×费率
10	5)冬雨施工措施费	[5]×费率
11	6)其他
12	措施费小计	∑[6]+[7]～[11]
13	调整: 1)人工费差价
14	2)材料费差价		裸价调差
15	3)机械费差价
16	4)其他
17	调整小计	∑[13]～[16]
18	直接费小计	[4]+[12]+[17]
19	间接费: 1)企业管理费	(([1]+[3]/(1-11.34%))×费率+[5]×(2.8+[人工费指导价-定额工日单价]×6%+0.86))×(1-5.13%)
20	2)规费:①工程排污费		按实际发生额计算
21	②社会保障费	[5]×8.08	不可竞争费
22	③住房公积金	[5]×1.70	不可竞争费
23	④工伤保险	[5]×1.00	不可竞争费
24	⑤其他
25	间接费小计	∑[19]～[24]
26	工程成本	[18]+[25]
27	利润	([1]+[3]/(1-11.34%))×费率
28	其他费用：1）总承包费		按实际发生额计算
29	2）优质优价奖励费		按合同约定
30	3）工程检测费		按实际发生额计算
31	4）其他
32	其他费用小计	∑[28]～[31]
33	不含税工程造价合计	[26]+[27]+[32]
34	增值税～销项税额	[33]×11%	一般计税方法
35	含税工程造价总计	[33]+[34]	一般计税方法

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