改革开放以来，各种思想文化和价值观念相互激荡，意识形态领域的交锋十分激烈，隐蔽战线斗争尖锐复杂，西方敌对势力加紧对我实施“两化”、“分化”的战略。“法轮功”及其他邪教组织频繁活动，利用社会转型时期人民内部矛盾和人们思想困惑，同我争夺人心、争夺群众、争夺地位。为切实加强发现、防范和打击敌对势力和“法轮功”邪教组织及非法宗教组织的工作， 维护国家安全和政治稳定，构建和谐社会。特订本制度。
一、加强学习、统一思想，提高全体党员干部对发现、防范和打击敌对势力和“法轮功”邪教组织及非法宗教组织工作重大意义的认识
我们全体党员、干部心须加强学习、统一思想。宗教组织管理、引导得好，其积极作用就会得到充分发挥；反之，则会带来消极甚至破坏作用。依法加强对宗教组织的管理，是建设社会主义现代化强国的重要组成部分，是落实依法治国、构建和谐社会基本方略的重要内容，是摆在我们面前的一项紧迫而又艰巨的任务。当前，我们要注意抓好打击敌对非法民间组织的工作。那些以反对四项基本原则为目的的非法组织对我国社会政治稳定构成了重大隐患，危害极大。同他们的斗争是严肃的政治斗争，关系到党的命运，关系到社会主义的成败，关系到人民群众的根本利益。我们必须认真对待，不断增强政治责任感和敏锐性，充分认识这一斗争的重要性、长期性和复杂性，时刻警惕国内外敌对势力的渗透、颠覆和分裂活动，防微杜渐，堵塞漏洞，全力维护好社会政治稳定，决不能掉以轻心。要清醒地判断局势，牢固树立维护国家安全的职能意识。充分认识到 维护国家安全和政治稳定，是构建和谐社会的根本保障。
二、建立健全预警处置机制
全体职工干部要加强社情、舆情的收集、分析、研判工作，严格落实情报信息的横向通报、纵向报告和先行处置制度。学校全体师生员工要高度警惕，凡对外来的陌生人员来院活动都必须清楚了解其底细，发现其有不正常举动要及时向相关责任人员报告。做到早发现、早报告、早控制、早解决，切实把事件化解在萌芽状。严密防范和打击各种敌对势力的渗透破坏活动。
三、深入开展国家安全教育、国防教育和保密教育，建立广泛的国家安全人民防线
强化政权意识和国家安全意识，严密防范和有效打击敌对势力和敌对分子在我院策反窃密、组党结社、建立据点，以及插手社会矛盾、蓄意制造事端等破坏活动。深化与“法轮功”等邪教组织的斗争，坚决抵制境外敌对势力利用宗教进行渗透活动，防范和打击各种非法宗教活动。进一步强化对境外非政府组织在境内活动的管理监督。深入开展国家安全教育、国防教育和保密教育，建立广泛的国家安全人民防线。
四、加强民族宗教工作
加强民族宗教工作。严格执行党的民族、宗教政策，依法维护少数民族和信教群众的合法权益，防止民族、宗教问题引发社会矛盾。深入贯彻《宗教事务条例》，坚持独立自主自办原则，加强爱国宗教团体和宗教教职人员队伍建设，深入细致做好信教群众的工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应，发挥宗教在促进社会和谐中的积极作用。在依法保护公民宗教信仰自由权利和正常宗教活动的同时，必须依法坚决打击利用宗教进行破坏活动的反动分子和其他刑事犯罪分子。要采取有力措施坚决制止借宗教问题煽动群众闹事，扰乱社会治安，破坏国家统一和民族团结。对触犯刑律的要依法处理。对勾结境外敌对势力、危害国家安全的首恶分子，要从严惩办。
五、严厉打击敌对势力和“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动，维护社会政治稳定
全体职工干部要始终站在对敌斗争的第一线，坚决粉碎敌对势力、敌对分子的政治图谋，始终做到严密防范、严密打击各种敌对势力的渗透颠覆活动;严密防范、严厉打击民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力的分裂破坏活动;严密防范、严厉打击“法轮功”等邪教组织的非法活动;严密防范、严厉打击利用和针对信息网络的违法犯罪活动。决不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织、坐大成势，绝不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候。我们心须充分履行职责，坚决打击危害国家安全的渗透颠覆活动。
经济与管理学院
2011年10月5日