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党字 〔 2018 〕 117 号
中共betway官方app 委员会
关于进一步加强团干部队伍建设的意见
(修 订)
（2018年10月24日）
共青团干部是党的干部队伍的重要组成部分。按照“坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风”的要求，努力培养一大批坚定的青年马克思主义者，建设一支党放心、青年满意的团干部队伍，是不断巩固和扩大党执政的青年群众基础的关键所在，也是团结凝聚广大团员青年为把我校建设成为世界知名、全国著名、区域引领、特色鲜明的高水平大学而奋斗的迫切需要。为进一步加强我校团干部队伍建设，提出如下意见。
一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强团干部的思想政治建设
1.切实加强理想信念教育。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记“7·2”重要讲话精神和团十八大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把对党忠诚作为团干部的首要政治品格和政治生命线，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，努力把团干部培养成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，切实履行巩固和扩大党执政的青年群众基础的政治责任。
2.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持全面系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史贡献、核心要义和丰富内涵，做到学懂弄通做实。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把新思想转化为谋划团的事业发展的正确思路、加快团的事业发展的实际能力、促进团的事业发展的政策措施，不断增强团的工作的吸引力和凝聚力。
3.认真贯彻执行党的路线方针政策。认真学习党的路线方针政策，全面把握党的路线方针政策体现的科学精神、民主精神、法治精神，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。牢记培养社会主义建设者和接班人这一根本任务，牢记巩固和扩大党执政的青年群众基础这一政治责任，坚持围绕中心、服务大局的工作主线，把党的要求贯彻到团的各项工作之中，不断提高政策水平和工作能力，使团的工作更好地服务学校党政工作大局、服务青年学生成长成才。
4.稳步拓展思想政治教育阵地。树立互联网思维，推动思想政治工作传统优势与信息技术紧密结合,重视和利用移动互联网等现代网络信息技术开展青年学生思想政治教育，发挥共青团组织在网络中的引领和导向作用。注重研究依托公寓、网络、社团、实验室、实习实训基地等开展团工作的组织、动员、管理和评价的机制，积极探索推行公寓建团、网络建团、社团建团、流动团支部等团建新模式，充分发挥团组织的战斗堡垒作用，不断占领、扩大与巩固新的思想政治教育阵地，实现青年学生在哪里，团的思想政治工作就做到哪里。
二、坚持新时代好干部标准，加强团的领导班子建设
5.坚持高标准选配团的领导干部。坚持德才兼备，注重人岗相适，不搞年龄层层递减，大力发现培养选拔优秀年轻干部，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀青年干部选配到团的领导岗位上来经受历练，努力建设一支忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、符合新时代好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。我校各级团的干部必须是中共党员，具有全日制大学本科以上学历。要通过换届和个别调整，使团的各级领导班子保持合理的梯次结构，如因工作调动出现书记、副书记空缺，应在三个月内配齐。要按照干部管理权限和相应比例，建立各级团的后备干部名单，对团的后备干部实行动态管理，有针对性地加强培养锻炼。
6.认真落实团干部协管制度。团干部的管理，以同级党委为主，上级团组织协助管理。校团委协管的具体范围是各分团委书记。凡通过团代会换届选举的团的干部，要严格履行有关程序。选举前，其候选人必须经同级党委和上一级团委审批。选举结果应及时报同级党委和上一级团委批准，待上一级团委批复后，由同级党委发文公布。个别调整的领导干部，也应履行规定的程序，广泛听取群众意见，按照干部管理权限报批。各分党委（党总支）在调整分团委书记时，应事先征求校团委意见，然后按照干部管理权限办理手续。
7.加强团的委员会建设。按照民主集中制要求，建立健全团的各级委员会议事规则和工作制度，充分发挥团的各级委员会在团的工作发展中的领导职能。团的重大工作的决策和部署，必须经过委员会研究决定。团的领导班子要按照党员领导干部民主生活会的规定，每年至少召开一次民主生活会，听取群众意见，认真开展批评和自我批评。团的校院两级委员会任期按《团章》规定，届满应按期进行换届选举，需要提前或延期的，应报同级党组织和上一级团组织批准，延长期限不超过一年。
8.健全团的领导班子评价考核机制。各分党委（党总支）要加强对团干部的考核工作，考核中要广泛听取基层团组织和团员青年的意见。校团委要把对各分团委的工作考核作为协管工作的中心环节，建立和健全工作目标责任制，将工作任务完成情况及时反馈给分团委所在的同级党组织，为党组织考察、使用团干部提供依据。校党委每年要听取一至两次校团委班子关于团的工作情况的专题汇报，研究共青团工作，并对加强班子建设、促进共青团工作和青年工作发展给予指导，提出要求。
三、坚持德才兼备原则，加强团干部队伍建设
9.保证团组织必要的工作力量。要根据团员人数和工作需要，建立团的组织，设置团的机构，配备团的干部。团员3人以上应建立团的支部委员会，可下设若干团小组；团员50人以上可建立团的总支部委员会；团员100人以上可建立团的基层委员会。要按照《中国共产主义青年团普通高等学校基层组织工作条例(试行)》和《共青团河南省委 中共河南省委高校工委 河南省教育厅 关于印发<河南省高校共青团改革实施方案>的通知》的规定，配足配强团干部。
10.拓宽选拔配备团干部的渠道。坚持专职、挂职、兼职干部相结合，突出“知青少年、懂青少年、爱青少年”，建设符合群团组织特点、充满生机活力的共青团干部队伍。积极推行公开选拔、竞争上岗、民主选举、聘任制等办法，选配团的干部。积极探索团支部干部直选工作，各分团委在认真总结试点经验的基础上，进一步规范直选工作的规则和程序。
11.认真落实团干部的各项待遇。校党委在选拔任用校团委正、副书记时，按党委（行政）职能部门正、副职的条件配备，并享受相应的政治、经济待遇。团委书记是党员的，应提名为同级党委委员候选人，是党员而未进入同级党委（党总支），可以列席同级党委（党总支）的会议。团干部兼职的，应保证其有一定的工作时间从事团的工作，并应给予相应的经济待遇。
12.大力加强团干部培训工作。把团干部的培训纳入党的干部培训规划，组织团干部分期分批进行理论培训，不断提高团干部的理论素质。新任团干部一般应经过培训。探索依托各类教育培训机构以及远程教育、网络教育等方式，创新培训形式，丰富培训内容，提高培训质量，完善团干部教育培训体系。
13.有计划地做好团干部的转岗输送工作。为党输送优秀年轻干部既是共青团组织的重要任务，也是确保共青团事业充满生机与活力的需要。为此，团干部队伍必须建立“活水快流”的良好机制，高度重视团干部的转岗输送工作，把团干部的转岗纳入党的干部管理之中，努力形成党委组织部门统筹安排、团组织积极推荐的团干部转岗输送机制。要将团委领导班子成员的转岗与同级领导班子选拔配备有机结合起来，根据本人条件和工作需要，给予妥善安排；对综合素质好、工作实绩突出、有发展潜力和培养前途的优秀团干部，要大胆提拔使用或重点培养。
四、坚持以青年为本，加强团干部的作风建设
14.竭诚服务青年。共青团要积极履行引领青年、组织青年和服务青年的职责使命，把广大青年更加紧密地团结在党的周围。要遵循思想政治工作规律、教育教学规律、学生成长成才规律，更有效地引领和服务青年学生坚定理想信念、练就过硬本领、勇于创新创造、矢志艰苦奋斗、锤炼高尚品格，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。团干部要自觉践行党的群众工作路线，强化服务意识、提升服务能力，经常到青年中去，把青年的喜怒哀乐、安危冷暖放在心上，倾听青年呼声，了解青年的多样化需求，跟踪青年的思想动态，千方百计为青年排忧解难，做广大青年信得过、靠得住、离不开的贴心人，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。
15.锤炼工作作风。要严格落实《共青团中央 关于提高政治站位改进工作作风的六条规定》，树立一心向党、一心干事、心系青年、纯粹干净的新时代团干部良好形象。要以“青年大学习”行动为契机，大兴学习之风，树立终身学习的观念，不断获得新知识，掌握新技能，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、开展工作的本领。要树立大抓基层的鲜明导向，主动深入基层，研究和解决基层建设中带有普遍性的问题，总结和推广新经验，结合基层实际提出建设规划和措施，推动基层团组织建设和基层工作健康发展。
16.全面从严治团。要自觉向新时代党的建设新要求和全面从严治党高标准看齐，大力推进从严治团，让团干部更像团干部，团员更像团员，团的基层组织充满活力。要教育引导团干部自觉提高政治站位，严格遵守党规党纪，坚决抵制不良文化腐蚀，自觉做忠诚于党、信念坚定的表率，心系青年、深入青年的表率，勤于学习、本领高强的表率，敢于担当、奋发有为的表率。要严格团员管理，规范开展“三会两制一课”，教育引导团员切实增强“四个自信”，牢固树立“四个意识”，自觉坚定听党话、跟党走的人生追求。要严抓基层基础，创新工作方法，激发团支部活力，充分发挥团支部战斗堡垒作用，努力提升团员青年获得感，扩大团组织的吸引力和凝聚力。
共青团是党的助手和后备军。共青团工作是党的群众工作的重要组成部分。高校共青团组织是学校思想政治教育工作的重要力量，在开展人才培养、维护学校稳定、促进学校发展等方面发挥着重要的作用。各级党委（党总支）要从巩固和扩大党执政的青年群众基础，保证党的事业薪火相传、后继有人的战略高度，充分认识做好新时代高校共青团和青年工作的重大意义。要进一步加强和改进对共青团的领导，坚持党建带团建，认真研究和解决新时代共青团工作面临的问题，为团组织开展工作创造更好的条件。要关心团干部的成长，为他们提供更多的学习锻炼机会，让共青团这所学校为党培养更多想干事、能干事、干成事的优秀人才，团结带领广大团员青年为建设世界知名、全国著名、区域引领、特色鲜明的高水平大学，实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献青春、智慧和力量。
中共betway官方app 委员会办公室2018年10月25日印发