用“增辉与关怀”力促基层党组织创先争优
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，承担着凝神聚力，助推发展的使命。完成这一使命，基层党组织就要充分发挥“管方向，谋和谐，促发展”的作用。在这中间，最关键之处是如何充分发挥党员的先锋模范作用，引领和激发组织全体成员的创造热情。正在深入开展的创先争优活动正好抓在了这一关键点上。中国共产党十七届四中全会《决定》提出的“建设高素质基层党组织带头人队伍”这一重要举措，就是切中了这一重要命题。因此，要切实做好基层党组织的创先争优工作，就要倾力打造组织的发展战略，在正确方向指引下实现党建思想政治工作与实际工作的“无缝对接”，用无微不至的关怀点燃党员为党旗增辉的创造热情，引领党员明确角色责任，立足本职岗位，勇挑工作重担，创造一流业绩，努力争科学发展之先。
一、倾力打造组织的发展战略，让全体党员明确共同的目标追求
一个组织要发展，必须凝神聚力，旗帜和方向至关重要。而要凝聚大家的力量，首先必须制定明晰而科学的发展战略，使其成员明确组织发展的目标指向，形成凝聚人心的共同理想和核心价值。发展战略是一种科学构划的、积极的、向前的、全局性的蓝图，对一个组织的发展具有主心骨价值，能够通过引领力和制约力起到引领组织成员思想统一、团结一心的作用。这一作用，一是体现在主观尺度上的引领力，能够引领、激励组织和成员始终做到眼明心亮、思路清晰；二是实践尺度上的制约力，能够制约、规范组织和成员始终沿着正确轨道运行。
一个组织好比一个乐队，只有听从乐队指挥和谐一致才能奏出美妙的乐章，如果乐手各谈各的调，纵是人才济济，也终难成一曲。中国共产党正是有了解放全人类的共产主义理想和伟大追求，才能在异常艰难的环境中一步步从无到有，由弱变强，星星之火最终成燎原之势，取得革命的胜利。也正是有了这一崇高理想，无数共产党人才甘愿抛头颅，洒热血，不惜牺牲自己的生命为社会主义革命和建设奠基。
要实现这一目标，就要做好上下两篇文章。上篇是选择正确的路。要深谋远虑，引领组织成员避开峭壁林立、荆棘满布的险途，站在高处，在“一览众山小”中选择正确的路。而要做到这一点，就要收纳世界于胸中，把握浩浩汤汤的时代潮流，炼就独特的战略眼光和科学的战略思维，因应时势变化，在不断创新中推动发展。下篇是打造发展的主心骨。要围绕发展战略目标，倾力打造组织的核心价值，以此引领组织成员团结作舟、勤奋作桨，正确处理好眼前利益和长远利益、个人利益和团队利益、低级趣味和高尚追求的关系，使组织始终在和谐的轨道上高速运行。
二、虚功实做，实现党建思想政治工作与实际工作的“无缝对接”
当前，党在社会基层的领导方式发生了明显的变化，已经由过去主要通过行政渠道领导，向更多地体现为思想领导和党组织及其党员先锋模范作用的影响转变。我们必须高度重视这一转变。这一转变是全方位的，群众的组织形式、思想观念、活动方式和对基层组织的依赖状况都发生了质的变化，简单空洞、脱离实际工作的政治说教已经不能适应时代的新发展。党建思想政治工作虚中有实，要虚功实做。因应这一转变，我们必须改变过去略显僵化的传统灌输方式，必须在现实的丰富多彩的具体工作中放置润物细无声的思想政治工作，在事业发展中让群众真正信服地接受我们的主张和意见。
党建思想政治工作虚功实做的重要缘由，还在于组织内部党政共谋发展机制的如何建立。在目前的基层组织中，由于组织的性质和功能差异，党政之间分工合作的形式不尽相同，在共谋发展机制建立过程中就会面临不同的情况。这是一个非常值得研究的问题。具体组织的状况虽然千差万别，但必须明确这一机制建立的共同前提是党建思想政治工作必须融入到实际工作中去，才能真正实现党的领导。如果游离于实际工作之外，党建思想政治工作就成了无源之水、无本之木，只能是事与愿违，事倍而功半。譬如，在目前高等学校院系“党政共同负责”的体制中，党组织政治核心作用发挥的切入点和度的把握是一个难题。实施旨在实现党建思想政治工作与教学科研等业务工作“无缝对接”的“增辉与关怀”党建工程，把党建工程真正建设成为推进科学发展的院系工程和发展战略目标实现的总开关，就能充分发挥“推进剂”和“融合剂”作用，切实完成基层党组织“管方向，谋和谐，促发展”的使命。党建思想政治工作只有与教学、科研、管理、服务等业务工作紧密结合起来，才能找准自己的方位，才有无限的生命力和取之不竭的动力。
三、实功虚补，引领党员明确角色责任和争优的主体自觉
中国共产党的先进性要求党员必须时刻走在社会主义革命和建设的最前列，充分发挥先锋模范作用，引领广大群众投入到火热的社会主义事业中去。这是每一个共产党员必须明确的角色责任。尤其在群众与基层组织之间的联系纽带更多地表现为经济互利和非权力影响关系的今天，这一角色责任更要得到自觉强化。要组织党员干部向杨善洲同志学习，一辈子坚守崇高的理想信念，认准正确的奋斗目标，咬定青山、不离不弃，一以贯之、持之以恒，自觉加强党性修养，自觉实践为民宗旨。应该说，大多数党员的先锋模范作用发挥得是比较充分的，但也毋庸置疑，在个别党员身上也存在着党员角色责任和作用发挥自觉性不强的问题，值得我们高度重视。
党建思想政治工作实中有虚，要实功虚补。一要实施“增辉述评”工程，创新开展“创先争优”活动，改变过去单纯依靠民主选举推选先进的做法，主要根据实际工作业绩结合民主评议加权计分的方式进行，并以此作为评先晋级、组织发展、干部提拔等的硬性依据。同时，定期举办优秀党员事迹报告会，在全组织中进行表彰和推广。这一做法不仅能够强化党员的先锋模范作用，更主要的是提升党员的自我角色认知，深刻认识到作为党员的荣誉感和使命感。二要实施“思想引路”工程，坚持常态化的谈心调研活动，及时把握全体党员的思想状况和人心所向，适时做好个体的发展引导工作。同时，在务实的工作和生活中充分发挥思想润物作用，引领广大党员干部为组织发展建功立业，在为党旗添光彩中实现自己的人生价值。三要实施“制度建设”工程，形成团结勤奋的干事创业生动局面。制度是固化的思想，要通过规章制度建设，明确党员职责，固化思想工作成果，大力提升组织的规范力和执行力，不断强化组织的信度和效度，形成创先争优的长效机制，从而以党员的先锋模范作用保证事业不仅仅是一时一事的成功和顺利，而是经得起历史和群众检验的长序发展。
四、高度重视对党员的关怀，不断提升党员为党旗添光彩的创造能力
角色责任和主体自觉是党员先锋模范作用发挥的主观前提，同时党员要为党旗增辉还必须具备较高的能力素质，个人发展就成为非常重要的前提。从组织的维度上，引领党员为党旗增辉和争向党员关怀是两个辩证统一的方面，其目标指向都是以党员的先锋模范作用引领党的事业发展。基层党组织的功能之一就是从工作、学习、生活等方面为其发展创造条件，助推发展，为其先锋模范作用的发挥打下坚实的基础。在此过程中，还有一个要义，就是组织要充分认识人文关怀的重要作用，主动把组织的关爱传递给广大党员，要用情感进一步夯实组织的凝聚力和战斗力，从而进一步激发党员争为党旗增辉的创造热情，进一步提高党组织的凝聚力和战斗力。
在具体做法上，可以实施“发展关怀”工程。由组织安排专人，建立支部日志和个人发展档案，及时全面掌握全体党员在日常生活和个人发展方面的情况，主动帮助大家排忧解困，促进个人发展。坚持常态化的每月一次的“集体生日”制度，使大家在融融的烛光中紧密地团结在一起。同时，还要实施“队伍建设”工程。以专家理论培训和典型考察培训相结合的形式，有计划对党员骨干进行常态化培训。在此基础上，还要拓展对党员的关怀，要用关怀构建党的基层组织这个党与广大人民群众最重要的联系网络，用最直接、最有效、最顺畅的渠道得到群众的信任和拥护，从而充分发挥党组织在各方面的影响力。要按照李源潮在全国创先争优座谈会上的指示，围绕加强和创新社会管理的新任务，充分发挥基层党组织和党员联系服务群众、促进社会和谐的重要作用，切实做好群众工作、化解社会矛盾纠纷、带头参与平安创建，努力创社会和谐之优。