宋代官民协同治水中的权力、责任与界限——以两浙西路为中心的考察
祁红伟
(betway官方app政治与公共管理学院,河南新乡453007)
摘要:在宋代两浙西路的水利实践中,代表朝廷权力的官,与代表社会力量的民之间围绕自然河道、塘浦、圩田即存在一定的分责现象,并逐渐探索出了“官民合修、官督民修”等分工、协作的治水模式。官民在长期的治水冲突与协作中,一直尝试寻找某种默契与界限,反映到实物上即官府立定的界址、石碑、圩岸等,这种边界并不是固定的,而是会伴随权力博弈而发生伸缩变化。界限不仅体现官府在地方水利秩序中的权威性,也饱含了民间力量参与地方水利治理的努力。
关键词:宋代;官民协同;治水;两浙西路
(政治与公共管理学院李广宇)